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韩连富:吉林电力股份有限公司深入学习实践科学发展观为建设优秀A股上市公司而努力奋斗
 
来源:   作者:   日期: 09.05.05
 

深入学习实践科学发展观

为建设优秀A股上市公司而努力奋斗

 

吉林电力股份有限公司党委书记、总经理 韩连富

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署,是我们党从时代发展和战略全局高度作出的重大决策,是继“三讲”和“先进性”教育活动后的又一次大规模集中教育活动。

集团公司党组书记、总经理陆启洲同志在学习实践科学发展观动员大会的讲话中指出,“各级党组织、全体共产党员,特别是各级党员领导干部,都要从党和国家大局出发,从集团公司改革发展稳定实际出发,充分认识这次活动的重大意义,切实增强科学发展的责任感和使命感。”

下面,就如何深入学习实践科学发展观,结合个人的学习体会,结合调研情况,与大家作以交流。

一、学习实践科学发展观是吉电股份发展历程中的必然要求

第一,学习实践科学发展观是吉电股份由创业期到成长期的必然要求。吉电股份成立于1993年,16年来,从股份制企业发展为上市公司,从总装机容量不足100万千瓦到实现了装机容量的翻番,从平均单机容量10万千瓦提高到了15万千瓦,从后继乏力到项目储备充足,发电量、供热量逐年创新高,较好的走过了创业期。

2008年,公司核准电力项目装机容量129.9万千瓦,获得国家发改委“路条”项目60万千瓦,电力储备项目总容量超过1,000万千瓦,是吉电股份成立以来发展工作取得成绩最为辉煌的一年;去年公司通过改革创新,完成了战略调整,重组企业结构,重建企业秩序,再造管理流程,解决了发展方向、目标、途径等重大问题;近年来,吉电股份企业规模扩大较快,电量、热量销售增长明显,发展步伐明显加快,标志着,吉电股份步入了企业的成长期。

随之而来的,创业期的战略、人才、管理、机制等不再适用于处于成长期的企业,甚至产生制约发展的效果,吉电股份目前管理粗放、生产不稳充分说明了这点。

因此,吉电股份在2009年提出了“二次创业”的目标,旨在“坚持学习实践科学发展观,全面落实集团公司‘三步走’战略部署和集团公司、吉电股份2009年的工作部署,以统一思想、明确思路、振奋精神、重塑形象、投身实践为目的,着力解决制约吉电股份发展的思想观念和体制机制问题,大力推进‘黑白分明’企业文化建设,努力营造想干事的氛围,提高会干事的本领,形成实干事的作风,凝聚共干事的合力,增强干成事的信心,形成树立新观念、抓住新机遇、谋求新突破、创造新业绩的创业氛围,动员全系统广大员工为公司实现‘二次创业’目标贡献全部智慧和力量。”

第二,学习实践科学发展观是实施东北区域战略的必然要求。集团公司“三步走”发展战略实现了良好的开局,实现了六大产业集群布局,海外发展步履坚实,明确了三级管理架构,构建了七大管控体系,在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐。吉电股份加入集团公司系统以来,在集团公司党组的正确领导下,发展等各项工作取得了长足的进步,按照集团公司东北区域战略的部署,朝着整体上市的目标前进。在这一进程中,还面临着一些急需解决的矛盾和问题,资产规模较小,整合资产的能力较弱;管理较为粗放,与优秀的上市公司相比存在一定的差距;资产重组时的一些遗留问题还有待进一步理清。因此,要解决这些面临的矛盾和问题,实现吉电股份又好又快地发展,推动集团公司东北区域战略的实施,实现吉电股份“二次创业”,深入学习实践科学发展观,具有重要的现实意义。陆总在动员大会的讲话中也指出,“我们要以科学发展观为指导,认真总结发展经验教训,把科学发展观转化为谋划促进企业科学发展的正确思路、措施办法和能力水平,努力实现科学发展。”

第三,学习实践科学发展观是应对当前内外部形势的必然要求。当前,受国际金融危机的影响,国内电力市场持续低迷,吉电股份销售压力前所未有,吉林省虽然今年预计经济增长形势良好,但是从第一季度来看,发电利用小时数同比还是下降明显。陆总指出,越是困难的时候,越是需要认真落实科学发展观,深刻认识和把握科学发展规律,提高驾驭复杂局面的能力,切实把思想和行动统一到中央对经济的分析判断和各项部署上来;统一到集团公司“抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定”总体思路上来,抓住、抓准影响企业发展和经营的重大问题和主要矛盾,攻坚克难,不断取得科学发展的新成效。

因此,我们必须深入的学习实践科学发展观,以科学发展观来统一我们的思想,坚定我们的信心,坚持以经济建设为中心,以发展为主题,着力把握发展规律,以发展解决前进中的困难,实现吉电股份“二次创业”的良好开局,推进集团公司“三步走”战略和又好又快发展。

二、深刻理解以人为本,全面把握科学发展观的核心内容

一是要坚持发展为了员工。人的发展是经济社会发展的目的,我们企业一方面要创造价值,推动社会的进步,一方面要实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益。我们的企业目前正处于改革创新的关键时期,改革、创新,从某种意义上讲,就是对过去的改变,因为改革创新没有现成的例子可援引,因此就有可能成功,也可能失败,这就是我们常说的“风险成本”。吉电股份进入集团公司几年来,进行了运检分离等专业化管理改革的尝试,通过具体实施后,根据实施的效果及员工的情况,逐步运维合一、检修回归。

二是要坚持发展依靠员工。员工是企业发展的根本动力,企业的各项战略部署、决策执行只有得到员工的真心支持和拥护才能成为现实。因此,充分相信员工,紧紧依靠员工,发挥员工的积极性、主动性、创造性,激发员工的智慧、才能和力量,才能做好我们的事业。前不久,吉电股份的2009年总经理工作报告已经通过董事会审议,2009年的任务目标已经摆在我们面前,体制机制已经调整,激励机制已经形成,剩下的,就是如何依靠全体5000名干部员工来完成任务和目标了,只有全体员工全身心的投入到企业的建设、发展上来,我们2009年度的任务目标才能够实现,才能够扭亏为盈,才能有后续的大发展,才能增加员工的收入。

三是要坚持发展由员工共享。发展由全体员工共享,就是让公司发展取得的成绩惠及全体员工,使员工享受到企业的果实,使员工的生活质量、健康水平、文化素质随着企业的发展而发展。近几年来,在岗员工的收入,实现了与企业发展的同步增长,2008年,在公司亏损的情况下,在岗员工的收入平均增长了7%。公司也在尽可能的提高退养放假员工补贴额度。军转干部补贴、离休干部护理费等,公司也按照国家有关规定及时办理。因为,每一位员工,都是吉电股份的功臣,都应充分享受企业发展的成果。对于弱势群体、特殊人群,公司更是高度关注,今年春节,公司党委组织了大规模的走访活动,走访了51户特困家庭,发放慰问金15.30万元,通过送“温暖工程”活动,发放温暖救助基金34万元,30名会员得到了救助。虽然公司经营出现了大幅亏损,但是从未忘记过为吉电股份作出过贡献的员工们,公司也将继续一如既往的将发展成果与员工共享。

四是要坚持以人为本的企业文化。企业文化是一种无形的规则,存在于每位员工的意识中,只有当企业文化渗透到员工内心,形成企业内部的伦理和一种企业内部大多数员工所共识的观念,员工才能真正明白企业追求的价值标准,才能自觉维护企业的利益,更加积极地投入到工作中。建立以人为本的企业文化,必须具有明确的企业价值取向,公司提出了建立具有吉电股份特色的“黑白分明”企业文化,提倡认真履行职责,提倡严格执行规章制度,提倡结果导向论,提倡执行力,提倡为企业奉献,提倡主动公关解决问题,提倡的就要支持、鼓励,反之就要抵制、打击,在企业里建立积极、健康、向上的核心价值观。

三、落实全面协调可持续,实现公司科学发展

第一,明确科学合理的战略定位。集团公司的战略定位已经确定,我们作为集团公司的重要组成部分之一,必然要配套跟进,结合吉电股份自身的特点,提出我们的战略定位,“把公司建成为战略清晰、治理规范、资产优良、结构合理,具有发展优势、规模优势、竞争优势的优秀上市公司,充分发挥在集团公司东北区域战略中的‘三个作用’”。

第二,确定可持续发展的产业结构。根据集团公司产业发展方向,吉电股份产业发展方向确定为:突出以电力为主营业务,实施简单多元化发展战略。在保护环境的基础上,优化发展火电,按照国家节能减排规划,关停小火电机组,建设大型路口电厂和城市供热电厂;积极参与核电建设;适度发展以风电为主的新能源;结合宏观政策和经营环境的变化,有序推进煤电联营和煤炭经营战略,保证公司煤炭的可靠供应;积极开展粉煤灰综合利用,建设大型粉煤灰深加工项目(水泥);加快推进供热产业发展,实施网源合一。按照集团公司区域发展战略,实现东北区域资产整体上市。

在火电项目上,我们按照国家产业政策,大力开发热电联产项目,目前在建的白城、松花江、四平项目全部为热电联产项目,正在做前期工作的长春东南项目也是热电联产,而且供热面积将达到2000万平米,可以充分发挥机组的效率,节约能源。我们要积极主动关停小火电机组,2007年,我们率先关停4台小火电机组,拉开了吉林省“上大压小”工作的序幕,下一步要继续推进小火电机组的关停,从根本上调整我们的电源结构,尽快使平均单机容量提高到20万千瓦。

在新能源项目上,大力开发新能源和可再生能源,优化我们的能源结构,建设资源节约型、环境友好型社会。做好长岭风电项目的推进工作,把握推进节奏,很好的平衡投资和投产时间的关系,做到既科学发展,又兼顾效益。启动太阳能综合利用项目的可行性研究工作,集团公司将加快黄河公司青海多晶硅产业基地的建设,启动太阳能发电示范项目建设,开展城市屋顶太阳能光伏发电应用示范项目建设,我们将多关注项目进展情况,适当时机谋求共同合作。

第三,努力发展循环经济。公司现在的在役机组全部是火电机组,每年产生粉煤灰300余万吨,一方面公司不得不每年投入大量资金加高灰场子坝,更为重要的是,粉煤灰露天堆放,无法分解,长此以往,必将对环境产生破坏性影响。因此,要大力开展粉煤灰综合利用工作,研究建立水泥厂的可行性方案,合作或自建水泥厂。在水资源利用上,要努力做好废水回收,实现零排放或达标排放,节约水资源。

四、努力践行科学发展观,切实提升公司科学发展的能力

第一,以科学发展观提升管理能力。今年是集团公司“标准化管理推进年”,是吉电股份“二次创业”年。以“标准化管理推进年”活动为契机,学习借鉴国内外先进的管理思想,以新的视角、新的思维方式指导新的管理实践。一是按照集团公司要求,认真组织,周密部署,制订详细的实施方案,开展好“标准化管理推进年”活动。今年春节刚过,公司党委对所管单位进行了问责,以岗位问责为手段,推进标准化管理工作,帮助三级单位找准定位,理清职责,明确任务,提出制度规范,制订办事依据,把管理工作不断向标准化、规范化和科学化方向推进。目前公司本部正在修订公司的规章制度,公司要求,在制度修订后,要根据制度制定出标准的工作程序,然后颁布执行。在工作中,必须严格按照制度和工作程序开展工作,不遵守制度或跨流程办事的,无论工作结果是好是坏,都是违纪。三级单位也将按此修订制度、制定工作程序,严格按照办事,用制度管人,形成遵章守纪的良好工作习惯。二是贯彻执行集团公司关于对标管理的总体要求,积极推进同业对标工作。按照“同一行业,同一尺度”要求,公司已经修订完善了对标体系,并印发了对标手册。下一步就是建立绩效综合评价管理机制,推进指标对标向管理对标的提升和跨越。今年的项目建设已经开始,各项目单位要按照各项目确定的建设目标扎实开展工作,白城项目创“鲁班奖”的目标要坚定、不动摇,要按照“四大控制”的要求,认真、细致的推进项目进度。扎实推进“三标一体化”宣贯工作,确保按时通过审核认定。进一步强化目标管理,通过组织目标、管理目标和个人目标的紧密结合,形成连锁目标以保证整体目标的实现,夯实对标管理基础。

第二,以科学发展观推动经营水平提升。电力行业的经营包含两大内容:生产和营销。稳定生产系统最为重要,以集团公司“标准化管理推进年”为契机,通过“推行一个体系(即职业健康安全管理体系),执行两个规范(即安全运行管理规范和安全检修管理规范),建立三个保证(即安全保证体系、安全监督体系和安全技术保证体系)”,规范安全生产管理工作,建立安全生产的长效机制,切实做好安全生产工作,实现安全生产的长治久安。在营销工作上,充分发挥营销网络的作用,进一步细化职责分工,合理配置人力、物力、财力资源,把电力生产从生产现场延伸至市场前沿,实现产品与市场的对接。经营工作还有一个重点就是“开源节流”。“开源”就是多发电多供热,切实增加收入。“节流”的学问很多,必须坚持集中招标,发挥整体优势来控制费用;要合理利用增值税转型、新所得税实施、各项减税措施,降低税赋。吉电股份将采取降低成本的“九个措施”:一是要采取票据融资;二是要调整不盈利的机构;三是要控制办公费用;四是要不开不必要的会议;五是要规范车辆的使用;六是要调整折旧年限;七是要重组贷款结构;八是要努力开源,争取多发电多供热;九是严格控制燃料成本,采取菜单式管理。

第三,以科学发展观促进企业和谐。科学发展观核心是以人为本,人的发展才是发展的核心内容。在企业里,以人为本就是尊重人才、尊重知识,全心全意依靠职工办企业。一是编制并不断修订完善与公司发展相适应的人才规划,建立人才招聘、选拔、引进和人员培训、提升、激励等一整套人才管理规范,逐步改善人力资源结构,为公司经营和发展奠定基础。二是落实有效措施,解决公司业务发展急需的人才问题,尽快建立三支人才队伍,即建立起懂基建、能运行、会检修的电力专业技术人才队伍,懂资本运作、善理财的资本运作人才队伍,懂公关关系、会协调、懂基建报批程序的公关人才队伍。三是加大优秀年轻干部培养选拔力度,建立健全干部储备制度和干部培养制度,储备充足的优秀人才,形成在职干部、储备干部和培养干部三个梯队,为各级组织源源不断地提供高素质后备干部,避免交替断层、衔接空当。四是深化激励机制创新。体现业绩和贡献,强化激励和约束,改变以往工资总额核定机制,实行个人收入与企业绩效紧密挂钩分配办法,建立科学的薪酬核定与考核激励机制。工资收入的增长不是由上级核定和调整,而是靠各单位干部员工通过踏踏实实的工作,创造出好的业绩水平来实现的。

吉电股份学习实践科学发展观已经进入第二阶段分析检查阶段,公司将进一步广泛征求意见,认真查摆存在的问题,形成分析检查报告,认真听取群众评议,为下一步制定可行的整改措施打下基础。

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