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田 钧: 新疆公司 学习实践科学发展观 推进新疆公司快速发展
 
来源:   作者:   日期: 09.04.28

 

学习实践科学发展观 推进新疆公司快速发展

新疆公司副总经理   田钧

 

根据集团公司深入学习实践科学发展观活动的总体安排,新疆公司坚持“夯实基础抓学习,注重实效抓调研”的思路,围绕“学习实践科学发展观,奋力推进公司大发展”的主题,开展了多种形式的理论学习,着眼促进学习成果转化,确立了9个调研专题,由公司党组成员带队分赴乌苏热电分公司、4个项目部开展调查研究,召开了包括机关本部在内的不同层次的干部员工座谈会,并与项目区所在地政府进行工作沟通,基本掌握了制约新疆公司科学发展的主要问题,形成了推进新疆公司科学发展的基本认识。

一、始终坚持发展第一要务,必须突出好中求快

改革开放三十年的伟大实践,印证了中国特色社会主义理论的精神实质:发展是硬道理。纵观集团公司六年来的发展历程,确立并围绕“三步走”战略目标,坚持以电为核心、煤为基础、产业一体化协同发展,有序推动由单一发电集团向能源集团转型,保持并不断扩大了又好又快发展的良好态势。这带给我们一个重要的启示:始终坚持发展第一要务,必须突出好中求快。

中电投集团2006年进入新疆成立乌苏热电项目筹备组,2007年成立黄河水电公司新疆分公司,2008年成立中电投新疆公司,集团公司确立了在新疆建设国内六大产业集群之一的战略定位。组织机构的快速变化和新疆区域发展战略的确立,充分表明了集团公司对新疆区域发展的高度重视,并寄予厚望。

毫不动摇地坚持发展第一要务,坚定不移地抢抓新疆资源大开发、经济大发展的难得机遇,全力以赴加快中电投新疆产业集群建设,是集团公司赋予我们的光荣使命,是实现新疆公司又好又快发展的现实选择,是广大干部员工实现人生价值的必然要求。我们必须始终保持加快发展的责任感和危机感,始终坚持好字当头、好中求快,奋力打开发展的新局面。

要编制好的规划。要始终立足新疆区情实际,按照集团公司“三步走”战略和对新疆区域发展的定位,紧密结合当前国际、国内能源产业发展形势变化,不断完善公司产业发展规划,切实解决好发展方向、目标、布局、步骤等一系列重大问题。要正确认识规划的战略指引作用,坚持以规划争取资源配置,以资源配置保障项目实施,以项目实施推进公司发展。全力抢抓自治区“疆电东送”、“西煤东运”和天山北坡经济带、伊犁河谷率先发展的战略机遇,在准东、哈密、塔城、伊犁和鄯善等“四区一点”,合理规划煤炭、电力、煤化工及其它项目的布局,科学制定发展目标,切实优化产业结构,为公司中长期发展奠定基础。

要配置好的资源。新疆油气、煤炭、矿产资源富集,开发潜力巨大。近年来,在自治区优势资源转换战略的推动下,一大批大企业进入新疆,掀起了新疆资源大开发的热潮。相对于这些企业,我们进驻新疆较晚,目前配置资源量较少,今后争取资源配置特别是资源整合工作难度较大,面临着巨大的竞争压力。着眼公司在新疆的可持续发展,我们必须站在战略安全的高度,千方百计争取自治区的支持,最大限度地落实优势资源配置。一是立足“疆电东送”,力争尽快取得准东黑梭井北勘查区探矿权推进煤电基地煤炭资源勘探开发二是依托“西煤东运”,抢抓兰-新铁路复线三年建成的有利时机,抓紧办理哈密大南湖煤田戈壁西矿区探矿权,力争在哈密煤炭资源大开发中占有重要一席之地。三是围绕自治区煤化工产业规划布局,落实伊犁煤炭资源。四是着眼项目开发需要,争取落实乌苏、鄯善等火电项目的配套煤炭资源。五是从项目安全的高度出发,落实与项目容量匹配的近距离稳定水源。

要推进好的项目。始终坚持“抓项目就是抓发展”的思路,着眼市场环境变化,坚持“有保有压”、“长短结合”和“远近结合”,优先考虑有利于获取战略资源的重大项目,大力实施具备市场开发条件的重大项目。一是快速推进煤炭勘探项目,确保公司在激烈的市场竞争中抢占发展制高点。二是做实做优火电项目。坚持把乌苏热电项目作为当前公司发展的一号工程,努力把乌苏热电项目建成安全文明、质量可靠、工期先进、造价合理,有市场竞争力的样板工程、一流电厂,树立中电投在新疆的良好形象。积极落实各项条件,加快准东煤电基地、乌苏、伊宁等火电项目前期工作,力争进入自治区“十二五”规划。三是有序开发水电项目,分步开发伊犁库克苏河流域水能资源。四是积极储备风电项目,争取落实塔城、哈密风电开发权。五是慎重对待技术路线不明确、市场前景不明朗的项目,抓好市场经济性评价,提高项目前期工作质量。

要建立好的机制。针对调研反映出公司本部与二级单位管理界面、工作审批程序等问题,以推进标准化管理年活动为契机,下大力气改进不利于发展的管理现状。切实把握集团公司二级单位的管理定位,坚持“简政明责”,理清本部职能部门与项目部、二级公司的职责划分,进一步调整和明确各层面的功能定位,明晰管理关系,缩短管理链条,提高管控效能,调动和激发项目部、二级公司工作的主动性和创造力。坚持创新求特色,突出管理重点,全面加强制度建设,推进公司标准化、规范化、高效化管理,为公司发展提供机制保障。

要营造好的环境。企业发展既要激发内生性动力,又要善借外源性动力。要牢固树立发展依靠集团公司和自治区党委、政府正确领导,依靠社会各方面支持的思想,自觉融入新疆开发建设的大潮。始终坚持依法经营、规范运作,诚信守约、互利共赢的原则,巩固与地方政府、金融机构及有关单位的战略合作关系,切实增强资源配置能力、筹资融资能力、市场开拓能力,为长远发展创造良好的外部条件。

二、始终坚持以人为本,必须着眼建设高素质的人才队伍

面对繁重的发展任务和激烈的竞争,企业要谋求快速、持续发展,人才已成为关键因素。从新疆公司现状看,人才短缺已成为制约发展的关键问题。因此,我们在发展中必须始终把握以人为本的核心理念,大力推进人才强企战略,建设高素质的人才队伍。

第一,建立科学的引进培育体系,全面优化人才队伍结构。在人才引进上,要把吸引人才作为立足点,多渠道、多层次引进火电、煤炭、煤化工等专业人才,重视高层次、高技能、高素质的复合型人才的引进,加大技术力量储备,尽快构筑人才高地,为公司发展奠定人力资源基础。在人才培养上,建立人才培训机制,突出抓好学员的岗前培训和专业管理人员培训,发挥援疆干部的“传、帮、带”作用,倡导岗位锻炼成材,加快人才培育。在人才结构调整上,要优化人才资源配置,促进人才合理分布,发挥人才总体功能,要把高层次人才队伍培养放在重要位置,以提高创新能力和现代化经营管理水平为核心,加快培养高层次人才,有效防止高层次人才流失。

第二,建立合理的用人体系,创造有利于人才成长的良好环境。一是要创造人才有所值的新环境。高度重视解决人才待遇问题,使员工的生产、工作、生活条件随着企业的发展不断改善,员工的收入随着企业经营绩效的提升不断增长,让企业发展的成果惠及每个员工。着眼新疆条件相对艰苦的实际,要积极争取集团公司给予政策倾斜,探索建立新的薪酬分配和奖励办法,稳定干部员工队伍。二是创造事业留人的新环境。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,不断激发全体员工的创造热情,为每一名员工提供实现个人价值的平台,切实形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的环境。三是创造感情留人的新环境。要把稳定人才队伍作为工作的重点来抓,要与干部员工加强沟通,架起感情桥梁,凝结起感情纽带,使之感受到企业给予的关怀和温暖,增强主人翁责任感从而发挥主观能动性

第三,建立绩效考评体系,强化对人才的激励措施。完善以市场机制为导向的用人机制,必须注重深化人才使用的竞争机制、激励机制和约束机制,增强人才有作为才有地位的观念。要根据公司实际,制定完善绩效考核制度,将定性考核与定量考核结合起来。同时,要结合现代企业用工制度,建立起有效的晋升、晋级制度与灵活的激励机制,体现公平与公正原则,使奖励、晋升发挥应有的激励作用。

第四,营造和谐的企业文化,提升团队凝聚力和综合竞争力。新疆公司作为新组建的企业,干部员工来自不同的地域。要立足“五湖四海”的特点,注重促进不同地域文化的融合,开展形式多样的思想教育和文体活动,引导干部员工加强交流、增进理解、取长补短,形成有新疆公司特色的企业文化。要大力倡导团队精神,做好人才的有机搭配,激发团队的积极性,把广大员工的智慧和力量汇集到建设中电投新疆产业集群的火热实践中。

三、始终坚持全面、协调、可持续发展,必须正确把握发展的趋势和方向

能源型企业的发展,取决于能源资源的支撑能力和生态环境的承载能力。能否走出一条全面、协调、可持续发展的道路,对于我们这样一个新生企业来说,是生死攸关的大事。我们必须正确把握发展的趋势和方向,从公司开局、起步阶段起,就必须坚持以资源要素的协调和优化、以效率和效益优先为主要特征的内涵式增长方式,避免发展走弯路。

认清战略定位,大力发展产业集群。着眼集团公司建设新疆产业集群的定位,突出“电为核心,煤为基础,产业协同发展”的战略导向,大力推进电源、煤炭以及相关配套产业集中发展。按照煤电一体化发展的思路,优化发展煤炭产业,壮大电力装机规模,稳步推进电力下游产业发展,促进煤炭资源和电力产品的就地消纳,着力在资源丰富、市场广阔、产业多元的优势地区形成规模集聚、资源集约、优势集中、效益集显的产业集群,充分发挥出区域产业集群的规模优势、成本优势、人才优势和技术优势,实现产业链条的有机衔接和价值最大化。

转变发展方式,大力推进节能减排。新疆自然生态环境脆弱,开发项目搞建设,必须要以环境保护为前提,决不能因为新疆资源丰富,地域辽阔,人口稀少,环境容量大而忽视环境保护。要高度重视并切实抓好节能减排工作,着力加强节能减排责任体系、监督体系、评价体系的建设;依靠科技创新,大力发展大型高效环保发电机组,重点做好降低煤耗、节电节水、脱硫减排等工作;积极推进风电、水电等清洁能源生产,积极创造生态和谐、可持续发展的良好环境,实现经济发展与碧水、青山、蓝天同在。

  四、始终坚持统筹兼顾,必须正确处理各种关系

   当前,新疆公司发展正处于开局、起步的关键阶段,无论是在推进发展,还是在自身建设上,都面临着繁重的任务。只有统筹兼顾各种发展要素,平衡协调各种关系,优化配置各种资源,才能加快和谐企业建设,才能实现企业全面、协调、可持续发展。

一要正确处理当前和长远的关系。新疆是极具潜力的一方热土。作为扎根新疆的能源型企业,我们的战略目标是要培育建设集团公司在国内的重要产业集群。我们开展一切工作都要着眼于这个目标。要在较短时间内打开发展局面,就必须统筹兼顾长期规划和短期计划的实施。既要放眼长远,又要立足当前;既要把握战略,又要重视战术,及时进行思路的转换和调整。从资源配置上讲,必须要站在公司长远发展的战略高度,力争在短期内落实资源,抢占发展的制高点。从项目上讲,保证规划的稳步实施,更要紧密结合市场的变化和公司资源配置的实际情况,坚持区别对待,有所为有所不为,有重点、有计划地进行推进。对于具有战略意义的项目,要坚定不移地克服各种不利条件,大力推进。当前,我们面临的紧迫任务是要以较快的速度落实资源,抓好在建工程建设,加快形成滚动发展能力,为长远发展奠定基础。

二要正确处理把握机遇和应对挑战的关系。面对国际金融危机继续扩散蔓延的严峻复杂形势,我们要保持清醒头脑,既要把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些;又要坚定信心,注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素。从全国范围看,中央连续出台一系列扩大内需、促进增长的重大调控措施,必将有力化解当前经济发展中面临的下行风险。从自治区看,作为资源大区,新疆经济快速增长的趋势没有改变。一大批重要基础设施项目陆续上马,10条铁路同时在建,“疆电东送”、“西煤东运”战略加速推动,为我们提供了更加有利的发展条件。从集团公司看,近六年的快速成长和效益积累为中长期发展奠定了雄厚基础,为我们发展提供了坚强后盾。从公司自身看,发展得到自治区和集团公司的大力支持。虽然目前公司没有存量资产,尚无经济实体,但这有利于我们在复杂形势下轻装上阵。只要我们坚定奋起创业、励精图治的信心和决心,切实谋划好战略,安排好布局,储备好项目,论证好市场,就一定能在经济复苏之时,迎来公司跨越式发展的黄金时段,实现后来居上。

    三要正确处理好公司发展与员工利益的关系。企业的发展与员工的利益,是相互促进的有机整体。企业是员工发展的平台和后盾,员工是企业发展的根本依靠和动力。我们要始终把维护员工的切身利益、实现员工的自我价值,作为企业发展的出发点和落脚点,在推进发展的同时,更加注重让员工分享发展的成果。要大力倡导“依靠员工,服务员工”和“依靠企业,服务企业”的双向价值理念,引导员工自觉置身于新疆公司发展的大局,始终把个人摆在企业发展不可或缺的一分子的位置,以主人翁的姿态投身公司发展,实现自我价值。新疆公司尚处于成立初期,员工在工作、生活等方面存在着一些实际问题。特别是两地分居员工、异地交流干部、集团公司援疆人员、新进学员、基层单位员工等不同群体有不同的问题和困难。我们要时刻把涉及员工利益的现实问题放在心上,积极创造条件,予以妥善处理。要建立健全有效的利益协调机制、员工诉求表达机制,矛盾调处机制、权益保障机制,把改善处理好内部矛盾作为正确处理企业稳定发展的结合点,把员工的根本利益实现好,维护好,发展好,把员工的积极性引导好,保护好,发挥好,真正把员工的服务意识、敬业精神和工作热情,转化为新疆公司又好又快发展的不竭动力。

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