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毛国权:云南国际公司 贯彻落实科学发展观 强化项目管理五种理念
 
来源:   作者:   日期: 09.06.04

贯彻落实科学发展观 强化项目管理五种理念

云南国际公司   毛国权

通过最近一段时间对科学发展观的集中学习和赴兄弟单位的调研,使我对科学发展观的提出背景、践行科学发展观的重大意义,尤其是对科学发展观的内涵有了更为完整和深刻的认识,同时对云南国际公司在发展中遇到的困难有了更深刻的理解,对如何以科学发展观为指导做好下一步工作有了明确的思路。

科学发展观的第一要义是发展。发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的关键。云南国际公司目前发展过程中遇到的困难,必须通过也只能通过发展本身来最终加以解决。科学发展观是用来指导发展的,我们不能离开发展这个主题,否则就失去了意义。作为云南国际公司,贯彻落实科学发展观,必须结合公司项目建设实际,强化五个理念。

一、要强化“互利共赢、共同发展”理念

对外开放是我国的一项基本国策,在国内市场和国际市场联系日趋紧密的情况下,我们必须树立全球意识,贯彻互利共赢的开放政策。在伊江上游水电开发进程中云南国际公司要实现快速发展,在发展方式上要善于运用我国的综合优势,在为我国现代化拓展更加广阔的市场空间和提供持久可靠的资源保障的同时,努力促进和项目所在地共同发展的良性互动。尤其要注意通过互利合作为当地民众带来实惠。一是要在MOA协议中充分体现所在地的正当利益;二是要在项目开发过程中,拉动当地第三产业的发展。伊江上游水电项目开发需要15年时间,建设高峰期将有4万多人参与建设。通过鼓励和引导当地发展养殖、种植及服务业,在为工程提供服务的同时,替代罂栗种植,带动当地经济发展;三是使用当地劳务应用于工程建设和电站运行中,在降低工程、运行成本的同时,提高当地居民收入和劳动技能,为所在地培养专业的技能和技术人才;四是牢固树立保护环境的意识,在推进项目建设过程中充分考虑资源和环境的承受能力,注意保护生态环境,促进项目所在地人与自然的和谐相处。坚持互利共赢原则,走共同发展道路,用中国科学发展的理论和实践,让所在地民众得实惠。既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展为维护世界和平与发展做贡献。

二、要强化标准化管理理念

云南公司刚刚成立,员工来自集团公司系统各单位,大家从不同的工作岗位带来了不同的文化,这给我们的工作既带来了积极因素,同时也带来了一些负面作用。对此,我们必须坚持以标准化管理为统领,以项目开发建设为中心,进一步完善管理制度、管理流程和作业规程及信息化管理标准化,发挥标准化管理在提高质量、确保安全、降低造价、增进效益方面的促进作用;坚持把开展标准化管理与“四牢记六争先”主题实践活动相结合,积极开展对标工作,在项目管理、工程建设、投资控制等方面,进一步与集团公司系统内标杆、行业标杆、国际标杆对标,赶超一流,创造一流,促进管理水平的进一步提高;坚持把开展标准化管理活动与日常工作相结合,把标准化管理融于日常工作,在日常工作中严格执行标准,对照标准寻找差距,缩小差距,使标准化管理成为习惯。同时把标准化管理作为一项持续性的工作,长期坚持下去。做好信息资源的开发利用,发挥信息资源在流域开发建设中的作用;积极探索科学有效的管理体制和运行机制,努力形成标准化、规范化的管理模式。

三、要强化“建设与经营一体化发展”理念

集团公司“三步走”发展战略,讲的是加快发展,并且在发展中注重产业调整和电力结构调整。按照集团公司“走出去”和“上下游产业一体化协同发展”的战略思想,云南国际公司通过综合分析东南亚和云南的能源资源优势,在做好伊江上游水电开发的同时,应该统筹利用好国际国内两个市场、两种资源,统筹把握好国内产业发展和国际产业分工,大胆探索按照产业集群化发展模式,“立足流域开发,加强工程承包能力建设,积极开展资产运作,发展电站服务业和清洁电力优化利用的下游产业”。

一是要规划好开发水电工程的上下游业务,适时加以实施,提高公司整体效益。结合伊江上游水电开发需要15年时间,投资巨大的特点。充分利用国家关于对外投资、对外工程承包、“替代发展计划”、西部开发的优惠政策以及工程建设的各种需求,在严格控制工程造价的基础上,加强资产运作,采用专业化运作模式,适当将业务拓展到直接为工程服务的领域,如水泥厂、金结加工、外贸、工程承包、监理、设备租赁及仓储和物流等电站建设服务业。

二是积极寻求优质矿产资源,发展高载能项目,变输电为输出载能产品。为了充分利用好价廉、清洁的水电,结合云南省正在实施的“矿电联营”,输出高附加值产品的产业结构调整战略,在科学论证的基础上,云南国际应积极寻求优质矿产资源,发展高载能项目,变输电为输出载能产品。

四、要强化人才是第一资源的理念

科学发展观的核心是以人为本。以人为本是要把人力资源作为发展的第一资源,同时通过发展提高人的物质文化生活水平,提升人的价值。云南国际公司刚刚成立,人才缺乏,我们必须高度重视抓好人才队伍建设,提高公司整体素质和核心竞争能力。有了高素质的人才,就有了公司又好又快发展的坚实基础。

一是要坚持以工程建设需求为导向,加强人力资源管理,加强三支队伍建设,本着适度超前、滚动实施的原则做好人力资源规划,力求人力资源规划的科学性和前瞻性;按照德才兼备的原则,积极发现人才、聚集人才、造就人才,努力搭建管理人才、技术人才和技能人才成长的平台,促进各种人才的全面发展。

二是要加快急需人才的培养引进,通过举办专业知识培训、开展业务竞赛、引导员工岗位成才等活动,全面提升员工的业务能力和综合素质。选好用好懂工程、会管理、具备法律知识、熟悉财务金融和资本运作等各种人才,提高管理能力。注重毕业生招聘的专业结构和质量,努力形成一支专业配置适当、年龄结构合理的专业队伍,为将来大规模开发做好人才储备,保证满足未来工程建设、管理、运行、维护的需要。

三是要加大政策研究,强化人力资源政策的系统性、科学性和实用性;清理和规范劳动用工关系,加强岗位管理理念,淡化身份管理观念,建立统一、完善、灵活、可持续的用工制度;按照“慎重稳妥、符合政策、注重激励和约束”的原则,建立薪酬管理和评价体系,建立既有长远激励作用又有约束力的分配制度。

五、要强化“大安全”管理理念

伊江流域项目是集团公司从国家能源安全高度审视并推动海外发展,跨国配置资源的大型水电项目,是目前国内最大的海外水电开发项目。在投资开发伊江上游水电项目的过程中,我们必须清醒的看到由于项目所在地经济基础薄弱、法制不健全、政治稳定性不足,政策的随意性较大。加之内部政治势力间关系复杂,且受西方国家制裁,投资可以说是机遇与风险并存。项目所面临的潜在风险主要为:政治风险、技术风险、投资风险、汇兑风险、环保风险、市场风险及安全风险等。这些风险相对工程建设过程中的安全管理来说是一种大环境的安全,“大安全”管理不好,影响会更为严重。作为对外投资运作、管理经验尚不丰富的云南国际公司来讲,一定要熟悉和掌握跨国投资运作规则和国际惯例,善于运用法律等手段有效保障投资的经济收益和安全,化危为机。要按照集团公司提出的:“以经济利益化解政治风险;以成熟方案规避技术风险;以有效组织应对投资风险;以中国币防范汇兑风险;以制定预案承担环保风险;以政策支持降低市场风险;以合作共赢确保人员安全;以投保全险全面对冲风险”的原则,控制和规避各种风险。”以科学发展观为统领,采取有效措施,保证派出人员和财产的绝对安全。

 

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